20.1. Классификация чрезвычайных ситуаций
20.2. Характеристика ЧС природного характера
20.2.1. ЧС геологического характера
20.2.2. ЧС метеорологического характера
20.3. ЧС техногенного характера
20.3.1. Аварии на химически опасных объектах
20.3.2. Аварии на радиационно опасных объектах
20.4. ЧС экологического характера
20.4.1. Изменения состояния суши
20.4.2. Изменения свойств воздушной среды
20.1. Классификация чрезвычайных ситуаций
Все ЧС классифицируются по трем признакам.
Первый – это сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации (ЧС). ЧС возникают в трех сферах: производственные (техногенные), в природе и экологической среде.
Второй – ведомственная принадлежность, т.е. где в какой отрасли народного хозяйства случилась данная ЧС:
- в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);
- в промышленности (атомной, химической, пищевой, машиностроительной и т.д.);
- в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);
- на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводным, воздушном, водном);
- в сельском и лесном хозяйствах.
Третий – масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий ЧС.
Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. №1094 утверждено “Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера”. Оно предназначено для установления единого подхода к оценке ЧС, определения границ зон ЧС и адекватного реагирования на них.
В нем говорится, что ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов.
ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
К локальной относится ЧС, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
К местной относится ЧС, в которой пострадали свыше 10 человек, но не более 50, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1000, но не более 5000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадали свыше 500, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5000, но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС и зона не выходит за пределы субъекта РФ.
К региональной относится ЧС, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. МРОТ на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.
К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный составляет свыше 5 млн. МРОТ и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.
К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
20.2. Характеристика ЧС природного характера
К ЧС природного характера относятся ЧС, связанные со стихийными бедствиями (природными катастрофами).
ЧС природного характера в последние годы имеют тенденцию к росту. Активизируются действия вулканов (Камчатка), учащаются случаи землетрясений (Камчатка, Сахалин, Курилы, Забайкалье, Северный Кавказ), возрастает их разрушительная сила. Почти регулярными становятся наводнения, нередки оползни вдоль рек и в горных районах. Гололед, снежные заносы, бури, ураганы и смерчи происходят в России ежегодно.
Следует заметить, что человечество уже не так беспомощно; ряд катастроф можно предсказать, а некоторым и успешно противостоять. Однако любые действия против природных процессов требуют глубоких знаний причин их возникновения и характера появления.
ЧС природного характера делятся на: геологические, метеорологические, гидрологические, природные пожары, биологические и космические (рис.5.1)
Все природные ЧС подчиняются некоторым общим закономерностям. Во-первых, для каждого вида ЧС характерна определенная пространственная приуроченность. Во-вторых, чем больше интенсивность (мощность) опасного природного явления, тем реже оно случается. В-третьих, каждому ЧС природного характера предшествуют некоторые специфические признаки (предвестники). В-четвертых, при всей неожиданности той или иной природной ЧС ее проявление может быть предсказано. Наконец, в-пятых, во многих случаях могут быть предусмотрены пассивные и активные защитные мероприятия от природных опасностей.
Рис. 5.1. Чрезвычайные ситуации природного характера.
Говоря о природных ЧС, следует подчеркнуть роль антропогенного влияния на их проявление. Известны многочисленные факты нарушения равновесия в природной среде в результате деятельности человечества, приводящие к усилению опасных воздействий. Так, согласно международной статистике, около 80% оползней связано с деятельностью человека. В результате вырубок леса возрастает активность селей, увеличивается паводковый объем.
В настоящее время масштабы использования природных ресурсов существенно возросли, в результате стали ощутимо проявляться черты глобального экологического кризиса. Природа как бы мстит человеку за грубое вторжение в ее владение. Это обстоятельство следует иметь в виду при осуществлении хозяйственной деятельности. Соблюдение природного равновесия является важнейшим профилактическим фактором, учет которого позволит сократить число природных ЧС.
Между всеми природными катастрофами существует взаимная связь. Наиболее тесная зависимость между землетрясениями и цунами. Тропические циклоны почти всегда вызывают наводнения. К перечисленным катастрофам добавляются и другие воздействия, связанные с деятельностью человека. Землетрясения вызывают пожары, взрывы газа, прорывы плотин. Вулканические извержения отравления пастбищ, гибель скота, голод.
Паводок приводит к загрязнению почвенных вод, отравлению колодцев, инфекциям, массовым заболеваний. На рис. 5.2 приведена схема взаимодействия природных стихийных явлений.
Планируя защитные меры против природных катастроф, необходимо максимально ограничить вторичные последствия и путем соответствующей подготовки постараться их полностью исключить.
Любая часть земной поверхности может быть подвергнута воздействию природной катастрофы, т. е. определенному риску. Выведено простое уравнение, с помощью которого можно понять, от чего этот риск зависит:
Риск = ф (Ра, Рв, Рсв, С),
где ф — фактор, различный для разного рода катастроф; Ра — вероятность катастроф, вычисленная по числу катастроф предшествующих; Рв — вероятность возникновения качественно разрушительных процессов при катастрофах (высота волн цунами, скорость ветра в циклоне, амплитуда сейсмических волн); Рсв — внешние условия (плотность населения, характер построек, социальные и политические отношения); С — последствия катастроф.
Предпосылкой успешной защиты от природных ЧС является изучение их причин и механизмов. Зная сущность процессов, можно их предсказывать. А своевременный и точный прогноз опасных явлений является важнейшим условием эффективной защиты.
Рис. 5.2. Схема взаимодействия природных стихийных явлений.
Защита от природных опасностей может быть активной (строительство инженерно-технических сооружений, интервенция в механизм явления, мобилизация естественных ресурсов, реконструкция природных объектов и др.) и пассивной (использование укрытий). В большинстве случаев активные и пассивные методы сочетаются.
20.2.1. ЧС геологического характера
К стихийным бедствиям, связанным с геологическими природными явлениями, относятся землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины, обвалы, осадки земной поверхности в результате карстовых явлений.
Землетрясения — это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной или верхней части мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний.
Природа землетрясений до конца не раскрыта. Землетрясения происходят в виде толчков, которые включают форшоки, главный толчок и афтершоки. Число толчков и промежутки времени между ними могут быть самыми различными. Главный толчок характеризуется наибольшей силой. Продолжительность главного толчка обычно несколько секунд, но субъективно людьми воспринимается как очень длительный.
По данным психиатров и психологов, изучавших землетрясения, афтершоки иногда производят более тяжелое психическое воздействие, чем главный толчок. У людей под воздействием афтершоков возникало ощущение неотвратимости беды, и они, скованные страхом, бездействовали, вместо того чтобы искать безопасное место и защищаться
Очаг землетрясения — это некоторый объем в толще Земли, в пределах которого происходит высвобождение энергии. Центр очага — условная точка, именуемая гипоцентром или фокусом.
Проекция гипоцентра на поверхность Земли называется эпицентром. Вокруг эпицентра происходят наибольшие разрушения — это так называемая плейстосейстовая область.
Ежегодно регистрируют на земном шаре сотни тысяч землетрясений. В среднем каждые 30 с регистрируют одно землетрясение. Однако большинство из них слабые, и мы их не замечаем. Силу землетрясения оценивают по интенсивности разрушений на поверхности Земли.
В 1935 г. профессор Калифорнийского технологического института Ч. Рихтер предложил оценивать энергию землетрясения магнитудой (от лат. magnitude — величина). Сейсмологи используют несколько магнитудных шкал. В Японии шкала состоит из семи магнитуд. Именно на основе японской шкалы Ч. Рихтер предложил усовершенствованную 9-магнитудную шкалу.
Шкала Рихтера — сейсмическая шкала магнитуд, основанная на оценке энергии сейсмических волн, возникающих при землетрясениях. Магнитуда самых сильных землетрясений по шкале Рихтера не превышает 9 (табл. 5.1).
Магнитуда землетрясений — условная величина, характеризующая общую энергию упругих колебаний, вызванных землетрясением. Магнитуда пропорциональна логарифму энергии землетрясений и позволяет сравнивать источники колебаний по их энергии.
В настоящее время известны два главных сейсмических пояса: Среднеземноморско-Азиатский, охватывающий Португалию, Италию, Грецию Турцию, Иран, Северную Индию и далее до Малайского архипелага, и Тихоокеанский, включающий Сахалин, Курильскую гряду. На территории России примерно 28% районов сейсмоопасны. Районы возможных 9-балльных землетрясений находятся в Прибайкалье, на Камчатке и Курильских островах, 8-балльных — в Южной Сибири и на Северном Кавказе.
Таблица 5.1. Шкала Рихтера, характеризующая величину М (магнитуда) землетрясений
| Баллы | Последствия землетрясений |
| 0 | Слабое землетрясение, которое может быть зарегистрировано с помощью приборов |
| 1 | Не ощущается людьми |
| 2 | Ощущается на верхних этажах зданий и сооружений |
| 2,5 – 3,0 | Ощущается во всем здании; подвешенные предметы качаются. Ежегодно регистрируют приблизительно 100 000 таких землетрясений |
| 3,5 | Раскрываются и закрываются двери, окна, позванивают стекла |
| 4 – 4,5 | Ощущается вне помещений, появляется рябь на поверхности луж и водоемов. Вблизи эпицентра могут наблюдаться небольшие повреждения |
| 5 | Соответствует энергии одной атомной бомбы. Ощущается всеми: потеря равновесия идущими людьми, разбиваются стекла, растрескивается штукатурка, звонят колокола |
| 6 | В ограниченной области может вызвать значительный ущерб. Ежегодно таких землетрясений происходит примерно 100. Человеку трудно устоять на ногах, начинают разрушаться сейсмически не стойкие здания |
| 6,5 | Появление трещин на земле, падают карнизы и памятники с постаментов |
| 7 | Сильные землетрясения: всеобщая паника, серьезные разрушения строений, разрыв трубопроводов под землей, значительные трещины на земле |
| 7,5 | Разрушения большей части строений, оползни |
| 8 | Железнодорожные, трамвайные колеи сильно отклоняются, подземные трубопроводы полностью выходят из строя |
| 8,6 | Энергия в 1 000 000 раз превышает энергию одной атомной бомбы |
| 9 | Почти полное разрушение зданий, движение больших масс, скальных пород, различные предметы летают в воздухе |